武漢塔吊事故后的責(zé)任歸屬問(wèn)題
a.事故責(zé)任分析:
(1)該生產(chǎn)塔機(jī)的)’家,無(wú)視國(guó)家規(guī)定,非法制造、銷售質(zhì)量不合格且無(wú)生產(chǎn)許可證的井架 式塔吊,派不懂塔機(jī)安裝技術(shù)的人員負(fù)責(zé)塔機(jī)安裝工作,在安裝過(guò)程中,存在塔機(jī)底盤固定方 法不符合設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū);地錨、纜風(fēng)繩的設(shè)置及搭接方法不符合規(guī)范要求;力矩限制器不進(jìn)行調(diào) 試,;無(wú)書(shū)面交驗(yàn)手續(xù)等重大事故隱患,根據(jù)GB5144-1985(建筑塔式起重機(jī)安全規(guī)程》和建設(shè) 部《加強(qiáng)塔式起重機(jī)安全使用管理的若干規(guī)定》,對(duì)該事故應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。
(2)某縣建筑工程公司,擅自購(gòu)賣無(wú)生產(chǎn)許可證的塔機(jī),對(duì)安裝好的塔機(jī)沒(méi)有書(shū)面接驗(yàn)手 續(xù)就違章使用。并且未經(jīng)廠方同意挪動(dòng)?xùn)|南方向的纜風(fēng)繩,起重司機(jī)無(wú)證上崗,在超重670kg 的情況下,由于力矩限制器不起作用,造成塔機(jī)傾翻,對(duì)該事故應(yīng)負(fù)重要責(zé)任。
(3)某市建筑工程公司,做為總承包單位對(duì)分包單位的安全技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查不力,對(duì)塔 機(jī)安裝過(guò)程中存在的問(wèn)題未能嚴(yán)格制止或向有關(guān)部門提出建議,最終導(dǎo)致塔機(jī)傾翻,對(duì)該事故 應(yīng)負(fù)一定的責(zé)任。
(4)某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司,在一個(gè)狹小的土地上組織兩家施工單位同時(shí)施工,特別是某打樁 隊(duì)在塔機(jī)幅度和回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)操作,嚴(yán)重違反操作安全規(guī)定、亦是事故產(chǎn)生嚴(yán)重后果的重要因 素,對(duì)該事故應(yīng)負(fù)一定責(zé)任。
b.事故結(jié)論及改進(jìn)意見(jiàn):
(1)事故責(zé)任單位,應(yīng)根據(jù)各自貴任大小來(lái)承擔(dān)該事故的直接經(jīng)濟(jì)損失。
(2)由有關(guān)主管部門對(duì)事故責(zé)f「單位、單位主要負(fù)責(zé)人及事故直接責(zé)任者按有關(guān)規(guī)定給予 嚴(yán)肅處理和經(jīng)濟(jì)處罰。
(3)由有關(guān)主管部門協(xié)調(diào)處理該事故的間接經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)用。
(4)該事故中凡觸及刑律的交司法機(jī)關(guān)處理。
這起事故的性質(zhì)是嚴(yán)重的,損失是慘痛的,為防止類似事故重復(fù)發(fā)生,提出以下改進(jìn)措施 和要求:
①建筑起重機(jī)械屬特種設(shè)備,必須具備“生產(chǎn)許可證”和“產(chǎn)品合格證”,凡不符合國(guó)家規(guī)定 的塔機(jī)一律停止生產(chǎn)、銷售、使用;
②塔機(jī)拆裝隊(duì)伍,必須具備相應(yīng)的資質(zhì),經(jīng)有關(guān)部門考核合格后方可進(jìn)行安裝、維修、拆除 等項(xiàng)工作;
③各建筑施工單位對(duì)在用塔機(jī)進(jìn)行一次全面檢查,尤其是井架塔機(jī)要作為重點(diǎn)檢查,凡是 產(chǎn)品質(zhì)量不合格,無(wú)生產(chǎn)許可證的塔機(jī)一律就地封存停止使用。
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